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认真开展逐户调查 摸清中营村情民意

来源:澳门正规网站 发布时间:2016-08-12 浏览: 次

去年9月,按照市委、市政府的安排,我们交投集团负责挂钩帮扶昭阳区小龙洞乡中营村。中营村位于小龙洞乡西南部,距乡政府驻地直线距离6.5千米,距昭通中心城区直线距离7.5千米,国土面积13.17平方千米,耕地面积12598.95亩。

进驻中营村以来,我和另外几位同志组成的工作队按照集团领导深入中营村与当地乡、村主要领导协商确立的“强化组织领导,解决′有人帮扶‵;强化逐户调研,解决′贫根困因‵;强化建档立卡,解决′分类扶贫‵;强化规划引领,解决′有序帮扶‵;强化素质提升,解决′造血功能‵;强化′四个一批‵(特色产业脱贫一批;稳定就业、外出务工脱贫一批;医疗救助扶持一批;社会保障政策兜底一批 ),解决′精准扶贫‵;强化路网建设,解决′出行困难‵;强化民房改造,解决′安居住房‵”的“八个强化八个解决”的总体思路有序开展精准扶贫工作。

春节以来,我们严格按上级要求驻村20天以上,从未擅离职守。配合乡村干部不断精准识别贫困对象,不断完善建档立卡工作。通过反复深入了解,中营村贫困户从655户2080人动态调整为595户2084人,随着工作的不断深入及贫困户动态进出的管理原则,今后还会根据群众实际情况适时进行动态管理。

在对595户贫困户进行精准识别和完善建档立卡的基础上,我们还对818户非贫困户逐户进行认真调查。根据云南省2015年末农村贫困人口脱贫标准及有关经济指标,农村居民人均可支配收入8000元以上的可视为小康户,人均可支配收入2855元以下的视为贫困户,人均可支配收入在2855元到8000元之间算是基本解决温饱的脱贫户。在村社干部的大力支持和协助下,我们通过一个多月逐户调研和调查,

将全村初步区分为小康户359户1436人,温饱型或脱贫型459户2611人,贫困户595户2084人,初步摸清了中营村的村情民意,为下步实施精准扶贫工作,促进全村奔小康打下基础。

随着逐户调查工作的不断深入,我们队中营村的认识逐渐深入。中营村有17个村民小组,居住着回、汉两种民族,总人口1413户6131人,回族1409户6110人占总人口的99.7%。平均海拔1990米,年平均气温12℃,年平均降水量780毫米。主要产业有烤烟、苹果、辣椒、马铃薯种植和牛、羊养殖,其中烤烟种植收入约占全村总收入的65%。2014年,全村总收入4840万元,农民人均纯收入3950元。在校大中专学生171人,20亩以上的种植大户6户,50头(只)牲畜以上的养殖大户11户,农业企业1家,农村生产经营作坊2户。全村现有贫困人口占总人口的34%,远远高于全省21.39%的贫困发生率,是一个以农业为主,产业单一、管理粗放、贫困面较大的贫困村。

全村359户小康户绝大多数是外出务工人员,少部分外出经商。虽然这部分人相对于中营村其他人员相对较为富裕,但他们也只是低水平的小康。他们大多靠每天早出晚归从事着繁重体力劳动,每年只是春节期间回家与家人简短的相聚几天。春节一过,他们就不得不告别挚爱的亲人而卷起铺盖行李远走异乡“苦钱”(注:当地人对外出务工挣钱的一种通俗而无奈的说法)。其实他们大多数还是想在家门口务工,最好是在自己的土地上发展致富产业。459户温饱户或脱贫户主要靠种植,基本能够维持正常的家庭开支。抵御自然灾害和疾病的能力很低,只要一遇天灾或是家庭成员身患重病,一下子又会重新跌倒贫困户行列。

要促进中营村群众早日脱贫奔小康,发展教育是百年大计,成效相对缓慢但确为长久之计,所以我们要强化素质提升,全力帮助中营群众发展教育,要实现适龄学生就学全覆盖;尽快发展以经济作物为主的种植业和以养牛养羊养鸡为主的养殖业作为支柱产业,是较快促进中营稳定脱贫致富的稳妥做法;及时组织中营村青壮年富余劳动力进行实用技能技术培训,让中营外出务工者带着技术走出去轻松些“苦”更多的钱,是迅速增加中营群众收入的有效之策。

目前,集团已经为中营协调规划10000亩核桃连片种植,实际已完成4700余亩种植;派出工程技术人员对目前尚未硬化的10至17社的6条8.9公里村组公路及乡村连户路进行初步勘测和概算,下步将配合乡镇及村两委向有关部门争取立项;出资组织中营村干部、党员、村民小组长及农村有威信的村民到绥江、水富等沿江乡村进行参观学习,感受当地整洁、清爽的村容村貌,为今后村容村貌整治奠定思想基础;去年帮助中营村工作经费1.5万元,今年又拨付工作经费3万元,积极配合美丽乡村建设,支持拆除危房挖机租用费用8万元。

围绕《云南省人民政府扶贫办公室关于开展2015年度扶贫对象动态管理工作的通知》(云贫开办〔2016〕16号)确定的“两不愁、三保障”的总体目标和“八有四无一超一收益”的具体脱贫标准,今后我们将认真履行驻村工作队职责,努力架设中营村与集团沟通协调的桥梁,逐户培育脱贫产业,全面覆盖就学对象,培训提高公民素质,为促进中营村按时脱贫致富做出积极努力和贡献。