Page 8 - 交投封面2016-09
P. 8

昭通交投

ZHAOTONGJIAOTOU

      在新常态下,应进一步划清  在计划经济时期,排斥市场的传              干预过多、监管不到位等问题,
政府和市场的边界,凡属市场能      统计划经济体制极大束缚了我国              围绕建设法治政府和服务政府,
解决的,政府要简政放权、松绑      生产力发展。随着改革开放的不              切实解决政府职能越位、缺位、
支持,不要干预;凡属市场不能      断深入,我们越来越深刻地认识              错位问题,简政放权,大幅度减
有效解决的,政府应当主动补位,     到,社会主义市场经济体制逐步              少政府对资源的直接配置,让市
该管的要坚决管、管到位、管出      建立和完善的过程,就是对处理              场充分发挥在资源配置中的决定
水平,避免出问题。           政府和市场关系的认识不断深化              性作用,以更好发挥政府应当发
                    的过程;社会主义市场经济体制              挥的作用。
                    效果日益增强的过程,就是不断
                    提高处理政府和市场关系水平的                    划清政府和市场的边界,进
                    过程。在当前经济发展进入新常              一步明确社会主义市场经济中政
                    态、经济下行压力加大的新形势              府的作用
                    下,做好经济工作的难度更大,
                    市场主体对健全市场机制的要求                    习近平同志指出:“更好发
                    更高,处理好政府和市场关系的              挥政府作用,不是要更多发挥政
                    任务更紧迫。处理好政府和市场              府作用,而是要在保证市场发挥
                    的关系,既是经济体制改革的核              决定性作用的前提下,管好那些
                    心问题,也是有效引领新常态的              市场管不了或管不好的事情。”
                    突破口。                        处理好政府和市场的关系,关键
                                                在政府。在新常态下,应进一步
                          党 的 十 八 届 三 中 全 会《 决  划清政府和市场的边界,凡属市
                    定》明确提出,“使市场在资源              场能解决的,政府要简政放权、
                    配置中起决定性作用和更好发挥              松绑支持,不要干预;凡属市场
                    政府作用”。这启示我们,处理              不 能 有 效 解 决 的, 政 府 应 当 主
                    好政府和市场关系应从两个方面              动补位,该管的要坚决管、管到
                    入手。第一,使市场在资源配置              位、管出水平,避免出问题。党
                    中起决定性作用。应正确认识和              的十八届三中全会《决定》指出:
                    把握市场规律,使市场通过价值              “政府的职责和作用主要是保持
                    规律、竞争规律、供求规律等在              宏观经济稳定,加强和优化公共
                    资源配置中起决定性作用。市场              服务,保障公平竞争,加强市场
                    是配置资源最有效率的形式,这              监管,维护市场秩序,推动可持
                    是我们必须尊重和遵循的一条基              续发展,促进共同富裕,弥补市
                    本规律。第二,更好发挥政府作              场失灵。”总体来看,社会主义
                    用。当前,我国仍然存在市场体              市场经济条件下,政府在经济领
                    系不完善、市场规则不统一、市              域的作用主要可以归结为以下四
                    场秩序不规范、市场竞争不充分              个方面。
                    的问题,必须大力加强市场体系
                    建设,进一步完善社会主义市场                    维护市场秩序。在现代市场
                    经济体制。与此同时,要针对经              经济中,市场参与者之间主要存
                    济领域政府权力过大、审批繁琐、             在两类关系:一是生产者与消费
                                                者之间的供求交换关系,二是生
                                                产者特别是同行业领域内生产者

3 昭通交投 社 会 宣 言 : 生 态 文 明 绿 色 低 碳
   3   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13