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昭通交投

ZHAOTONGJIAOTOU

在新常态下，应进一步划清 在计划经济时期，排斥市场的传 干预过多、监管不到位等问题，
政府和市场的边界，凡属市场能 统计划经济体制极大束缚了我国 围绕建设法治政府和服务政府，
解决的，政府要简政放权、松绑 生产力发展。随着改革开放的不 切实解决政府职能越位、缺位、
支持，不要干预；凡属市场不能 断深入，我们越来越深刻地认识 错位问题，简政放权，大幅度减
有效解决的，政府应当主动补位， 到，社会主义市场经济体制逐步 少政府对资源的直接配置，让市
该管的要坚决管、管到位、管出 建立和完善的过程，就是对处理 场充分发挥在资源配置中的决定
水平，避免出问题。 政府和市场关系的认识不断深化 性作用，以更好发挥政府应当发
的过程；社会主义市场经济体制 挥的作用。
效果日益增强的过程，就是不断
提高处理政府和市场关系水平的 划清政府和市场的边界，进
过程。在当前经济发展进入新常 一步明确社会主义市场经济中政
态、经济下行压力加大的新形势 府的作用
下，做好经济工作的难度更大，
市场主体对健全市场机制的要求 习近平同志指出：“更好发
更高，处理好政府和市场关系的 挥政府作用，不是要更多发挥政
任务更紧迫。处理好政府和市场 府作用，而是要在保证市场发挥
的关系，既是经济体制改革的核 决定性作用的前提下，管好那些
心问题，也是有效引领新常态的 市场管不了或管不好的事情。”
突破口。 处理好政府和市场的关系，关键
在政府。在新常态下，应进一步
党 的 十 八 届 三 中 全 会《 决 划清政府和市场的边界，凡属市
定》明确提出，“使市场在资源 场能解决的，政府要简政放权、
配置中起决定性作用和更好发挥 松绑支持，不要干预；凡属市场
政府作用”。这启示我们，处理 不 能 有 效 解 决 的， 政 府 应 当 主
好政府和市场关系应从两个方面 动补位，该管的要坚决管、管到
入手。第一，使市场在资源配置 位、管出水平，避免出问题。党
中起决定性作用。应正确认识和 的十八届三中全会《决定》指出：
把握市场规律，使市场通过价值 “政府的职责和作用主要是保持
规律、竞争规律、供求规律等在 宏观经济稳定，加强和优化公共
资源配置中起决定性作用。市场 服务，保障公平竞争，加强市场
是配置资源最有效率的形式，这 监管，维护市场秩序，推动可持
是我们必须尊重和遵循的一条基 续发展，促进共同富裕，弥补市
本规律。第二，更好发挥政府作 场失灵。”总体来看，社会主义
用。当前，我国仍然存在市场体 市场经济条件下，政府在经济领
系不完善、市场规则不统一、市 域的作用主要可以归结为以下四
场秩序不规范、市场竞争不充分 个方面。
的问题，必须大力加强市场体系
建设，进一步完善社会主义市场 维护市场秩序。在现代市场
经济体制。与此同时，要针对经 经济中，市场参与者之间主要存
济领域政府权力过大、审批繁琐、 在两类关系：一是生产者与消费
者之间的供求交换关系，二是生
产者特别是同行业领域内生产者

3 昭通交投 社 会 宣 言 ： 生 态 文 明 绿 色 低 碳