Page 11 - 昭通交投电子期刊2016第10期
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时政要闻
这七类人群以后收入将提高
快来看有 你 吗？
来源：新华网 中国新闻网
国务院 21 日公布《关于激发重点群体活力带动城乡
居民增收的实施意见》，瞄准技能人才、新型职业农民、
科技人员等七大重点群体，实施有针对性的激励计划，带
动城乡居民实现总体增收。专家表示，七大重点群体代表
了劳动者中的大多数和关键少数，对全体城乡居民增收具
有以点带面的作用。在政策落地过程中，要避免简单涨工
资、涨福利了事。
为何选择七大群体？
——抓住“牛鼻子”以点带面
“实施七大群体激励计划。”《意见》提出，瞄准技
能人才等增收潜力大、带动能力强的七大群体，深化收入
分配制度改革，在发展中调整收入分配结构，推出差别化
收入分配激励政策。
这七大群体分别是技能人才、新型职业农民、科研人
员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有
劳动能力的困难群体。
为何要瞄准这七大重点群体？北京大学政府管理学院
教授李强表示，这些群体在各行各业城乡居民中具有较强
的代表性，有的是代表了新时期国家改革发展的战略方向
和战略重点，有的是城乡居民增收的短板。对这些群体的
有效激励，就是牵住了“牛鼻子”，能够牵一发而动全身，
成为带动城乡居民增收的有力支点。
“这七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数。”
清华大学公共管理学院院长薛澜说，例如，科研人员是知
识分子群体的缩影，技能人才是大量企业职工的典型，基
“11145”整体战略：以服务全市经济发展为中心 昭通交投 6
